欧盟为打击逃避税行为，建立了避税天堂黑名单和灰名单制度。

不少国家近年透过改革，既维持了自身的零税、无全球征税体制，也同时获欧盟认可，列入白名单，包括圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达等。

在这体系建立之初，有17个国家和地区被列入黑名单，47个国家和地区被列入灰名单。即《税务目的下欧盟非合作司法管辖区列表》，上榜黑名单的将失去欧盟的支持，灰名单如不限期改正也将被划入黑名单。

限制也应适用于被判犯有严重金融犯罪的公司，这些犯罪包括金融欺诈、腐败、不纳税和社会保障义务等。

欧盟的目的是向各成员国提供指导，指导它们如何根据欧盟法律规定条件，为防止公共资金被滥用提供财政支持，并加强防范整个欧盟的税收滥用。

通过协调对财政支持的限制，成员国还将防止单一市场内部的不匹配和扭曲。成员国可以决定是否提供财政支持，并设计符合欧盟规则(包括国家援助规则)及其政策目标的措施。

欧盟黑灰名单现状

从年欧盟建立税务审核不合作黑名单和灰名单制度以来，共有64个国家和地区在榜上被留下过足迹，目前黑名单上仍有12个国家及地区，包括斐济、关岛、阿曼、萨摩亚、美属维尔京群岛、开曼群岛、塞舌尔、巴拿马等。

此外，已承诺与欧盟合作，并实施良好税收管制的司法管辖区名单（灰名单）为：土耳其、博茨瓦纳、圣卢西亚、史瓦帝尼、约旦、马尔代夫、纳米比亚、泰国、澳大利亚、摩纳哥。

被移除灰名单，成为白名单

同时，16个国家以及地区（安提瓜和巴布达、亚美尼亚、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、百慕大、BVI英属维尔京群岛、佛得角、库克群岛、库拉索、马绍尔群岛、黑山、瑙鲁、纽埃、圣基茨和尼维斯、越南）遵守欧盟税收原则进行改革，被移除灰名单，正式成为白名单的成员之一。

离岸地区改革带来的影响

欧盟负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·韦斯特格（MargretheVestager）表示：“我们处于前所未有的局面，在COVID-19爆发的背景下，企业会获得大量的国家援助。特别是在这种情况下，受益于公共支持的公司如果参与涉及“避税天堂”的避税手段，这将滥用国家和欧盟预算，以纳税人和社会保障体系为代价。我们希望与会员国一道确保不会发生这种情况。”

经济事务专员PaoloGentiloni说：“公正与团结是欧盟复苏努力的核心。我们所有人都处在这场危机中，每个人都必须缴纳应得的税款，以便我们能够支持而不破坏我们为恢复经济所作的集体努力。那些故意绕开税收规则或从事犯罪活动的人不应从他们试图规避的制度中受益。我们必须保护我们的公共资金，以便它们能够真正支持整个欧盟的诚实纳税人。”

离岸地区改革下企业的思考

随着CRS的生效，经济实质法的实施，越来越多的国内企业家考虑选择税制体制完善，金融体系健全的属地作为目的地，希望更好地满足合规。

尽管经济实质及合规要求可能会随着时间的推移而进一步发展，在一定程度上降低了离岸公司的吸引力，但离岸公司的流行是离岸司法辖区立法的先进性、税务的简便透明、隐私性高等综合因素使然。

在此情形下，精于修炼内功的属地意味着新机会的到来，同时，也使出海企业对投融资架构进行调整。

设立离岸公司的目的是什么？

离岸管辖区是目前国际上自由贸易港的重要业态，离岸业务成熟与否代表了区域的国际市场竞争力和配置全球市场资源的能力。各个离岸属地有其独有的优势，也都在根据自身的情况，积极求变，希望能够在国际法规要求和实际操作寻求平衡。

企业注册离岸公司，将自身发展和国际市场接轨，寻求进步和发展，已经成为外贸企业发展的一种趋势，而选择合适的离岸公司，不但能从经济上减轻税收负担，而且从品牌上更有利于打开国际市场，获得更多的成长空间。

离岸金融地区推荐

越来越多企业及高净值人士倾向于在低税或者免税国家注册并进行金融活动，其原因莫过于：这些国家不仅是离岸金融中心，而且是全球仅有的几个海外税务规划天堂之一。比如位于加勒比离岸金融中心的圣基茨和尼维斯。

圣基茨身份在规避资产风险的功能性得到了众多高净值人士的认可。圣基茨与中国不建交，并且圣基茨承认双重国籍。

转换为圣基茨税务身份后，首先可以有效进行全球资产配置；其次圣基茨政府不对其公民征收个人所得税、资本利得税、遗产税等，且圣基茨是非全球征税国家，其公民的海外收入无需缴税。

圣基茨公民身份适合谁

家族：家族财富传承

高净值人群：为高净值人群实现全球资产配置

商务人士：替商务人士准备一本全球地自由出行的护照

子女教育：英联邦教育体制，让子女轻松与国际接轨

经商人士：为寻求新兴市场的商人提供全新投资机会

投资人士：为具有前瞻性的投资人保障金融安全与自由

1.主申请人年满18周岁

2.无犯罪纪录

3.以下三种投资方式，选择其中一项：

一．向圣基茨和尼维斯持续发展基金捐款15万美元

二．投资20万美元购买共有房产

三．投资40万美元以上购买独立房产

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