罗定，广东省辖县级市，东邻云安区，东南接阳江阳春市，西南靠茂名信宜市，东北连郁南县，西部与广西梧州岑溪市交界，古称泷州，又名龙乡，位于广东省西部，西江之南，是西江走廊的交通要冲，自古被视为门庭巨防，抚绥重地。罗定是西南诸省区进入广东的门户之一，也是广东向中国大西南辐射的窗口。

罗定塔

罗定有着年的悠久历史，拥有数量庞大的文保单位和较突出的非物质文化。明代万历5年（年），因罗旁平定“瑶乱”有功，泷水县改称为罗定州，成为广东历史上第一个直隶州。罗定州管辖东安（云浮县）、西宁（郁南县）两县，寓意东西都安宁。至辛亥革命改罗定州为罗定县。

罗定州作为广东一个重要行政区域，在历史上存在长达年。

罗定是南江文化核心地区，罗定江（又称南江）是海陆丝绸之路的重要对接通道，及古驿道，造就并留存有丰富灿烂的文化遗产。

年4月5日，经国务院批准，罗定市由广东省直辖。

同一天，云浮县撤县设立地级市。

4月28日，广东省人民政府委托云浮市代管罗定市。从此罗定在行政级别上归云浮代为管理。

云浮美景

在云浮升级为地市之初，坊间一直有传言（作者备注：注意是传言，真伪无法查证。不信谣，不传谣是我们一贯的态度。具体以官方说法为准）升级的是罗定。但是后来上级zf站在战略高度，把地级市的名额给了云浮。云浮市成立后，在历届党委政府的领导下，大力发展社会经济，人民生产生活得到了长足的发展。但是，由于历史的原因，云浮的经济底子比较薄弱，在历年的国内生产总值的排名中还是暂时排在较后的位置。这样的结果，不免让人又想起了当初坊间的传言，并由此提出了一个这样的假设：如果当初广东最年轻的地级市是罗定市，今天是否会是一个不同的格局？

首先我们看人口。截至年，云浮市有户籍人口.91万人，其中，云城区34.32万人，云安区34.47万人，罗定市.28万人，新兴县49.28万人，郁南县53.57万人。从人口占比上看，罗定市的人口无疑是占有绝对优势的，是当之无愧的人口大市。如果当初地市放在罗定，无疑罗定的人口数量对于城市的发展、扩容是非常有利的。而在经济的发展方面，如果有数量众多的人口红利的加持，无疑是如虎添翼。另外，如果罗定作为地级市，也可以产生强大的虹吸效应，可以吸收隔壁信宜、岑溪等人口大市的劳动力来充实到经济的发展当中来。这样的优势是那怕已经是地级市了的云浮市只有大概70万左右的人口是无可比拟的；

其次从地理地势位置来看。我们不妨从两幅卫星云图来做个对比：

云浮市区卫星云图

罗定市卫星云图

从卫星云图我们可以看出，原云浮县（包括现在的云城区与云安区）所处的位置大多数是丘陵地区，并且以石灰岩山居多。而罗定市区所在的周围地势则相对要平坦很多，是一个不可多得的盘地地势。如果当初地级市放在罗定，这样的地势对于一个城市的提质扩容必然是更有利的。更多的使用面积、更低的成本和更高的效率，这样都能给罗定（假设的地市级，下同）的快速发展提供更大的硬件支持；

第三从基础设施来看。站在年的历史节点，罗定无论是在人文、教育、基础设施条件等方面都是站在今天云浮几个县市区中的前列。人文方面，罗定有着悠久的历史，名人辈出，如蔡廷锴、区寿年、陈本昌等等，教育有省内闻名的罗定师范（今罗定职业技术学校，云浮唯一一家大专学校），基础设施则有罗定机场、铁路等等。如果当时凭着如此雄厚的人文社会经济底子发展，罗定市（假设地级）会不会发展得更快更好呢？

第四，从罗定的区位地位来看。罗定市靠近茂名信宜市、梧州岑溪市。作为两个人口大市邻居，如果当初的地级市设在罗定，罗定必然可以起到一个纽带作用，让罗定（假设地级）茂名梧州三个市连接得更紧密，人口流动更频繁，互助的意义更大。为什么呢？我们不妨拿今天的云浮市到茂名市的距离作个说明，从地图我们可以看出，云浮市区距离茂名市区足足有公里，距离茂名信宜市公里。很难想象，两个相邻的地级市之间竟然相隔那么遥远。这样对于两个城市之间的互动、融合无疑是不利的。而罗定则处于茂名与云浮中间，如果假设可以成立，在茂名与梧州的中间有一个行政权力更大、人口更多、城市面积更上规模的城市，罗定的辐射作用必然更大，三地也必然可以更好地融合，抱团发展。而如果罗定作为地级市，上一级的政策必然会更加地倾斜，无论交通还是民生必然都可以等到更好的发展。比如前段时间争论很热、但已经尘埃已定的广湛高铁就可以毫无疑问地会选取人口多几倍于南线的北线方案。惠及总人口达到多万的罗信高化地区。而其他的一些基础设施，比如机场，必然也会充分地考虑到罗定地级市的地位，给予更多的照顾（比如今天的阳江）。

而如果罗定成为地级市，不但会对所管辖的县市区起到一个带头发展作用，甚至可以成为整个粤西地区与珠三角的纽带，起到无可比拟的东联西接作用。对于缩减粤西与珠三角地区的发展差距无疑是作用巨大的。

罗定市美景

当然，历史已经成为历史，事实也成为了事实，世界上并没有太多如果这样的字眼。当初选择云浮，上级部门必然有他们高瞻远瞩的战略思考。我们普通民众是无法站在那样一个高屋建瓴的位置来思考问题的。今天观点的提出，不过为纯属茶余饭后的谈资，村野凡夫的一家之言，不足以为据。但愿云浮市发展得越来越好，罗定市发展得越来越自信。如果你也有话要说，欢迎留言，一起探讨。

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